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社会审核的表面化 |
审核员没有认真准备访谈,走访工厂和工人的时间很短(通常每名工人不超过15分钟),难以了解真实情况。这种检查多是做些表面文章,基本上被当作风险评估,在识别歧视、骚扰和结社自由方面的违规行为上,几乎不花费时间。Jem Bendell批评SA8000的审核方法,认为大多数情况下只用两到三天时间,无法完成对生产场所的完全调查。 “SA8000指导文件用了长达67页的篇幅(GD98-IV),讲述了如何运作一次社会审核,包括了最为基本的内容。一个全面的审核,不仅要包括厂内厂外访谈、焦点小组、调查、文档分析,还需要应对出现的种种问题,这几乎是不可能完成的任务。那些声称可行的人,要么是不了解这一任务的复杂性,对‘全面’这个词有不同的理解,要么就是出于商业利益才这么说。” 然而,Bendell认为,SA8000是现有的各种准则责任行动中的最高标准之一。我们也发现,越来越多的公司选择了较低的标准,如BSCI标准,有人称之为“小SA8000”。 “我们必须面对现实。所有的审计都很费钱,我们也无法拿出更多时间。”罗马尼亚审核员说。 “工厂制定了一系列罚款和惩罚制度来管理工人,比如不佩带工卡罚款20元、旷工1天罚款50元并取消当日5元的伙食补助、在宿舍中不随手关灯或不讲卫生罚款20元等。若请病假,工人不仅拿不到工资,连50元的全勤奖也要扣除。工人们对这些规定怨声载道,认为审核根本无法注意到这些日常管理问题。”对中国南方C工厂的研究。 Wal-Mart的一家肯尼亚供应商,E工厂的工人也提出了同样的质疑:“审核员总是匆匆忙忙;他们通常只是随便看看,从来不和工人接触。他们应该知道我们这里问题很多,但这些问题光看是看不出来的;如果他们真想了解实情,至少应该抽时间和我们聊一聊……” 有时审核员工作草率,甚至会犯一些低级错误,比如在做工人访谈的时候让经理做翻译,或者任由经理挑选工人接受访谈: “所有来厂的审核员都是外国人,他们需要翻译。一般情况下,他们会自己带翻译,但有时也会让经理来翻。”摘自对巴基斯坦D工厂的研究报告,该工厂为Springfield、Lindex和C&A提供生产。 “通常,C&A会提前告诉我们审核员何时来访,他们一般不带口译员,所以工厂经理会指派人员陪同。”罗马尼亚B工厂经理说。 “工人……发现每个月客户都有两三次来访,但他们基本上只和经理打交道。每次来访前,工人们都会提前得到通知,有时候经理也会选10-15名工人与来访者座谈。”摘自对孟加拉国B工厂的研究报告。 因此就不难理解,为什么社会审计带给工厂的改善,基本上都是些表面的东西,例如悬挂标语、设置灭火器、增加厕所数量、提供医药箱和饮用水等。 当然,如果要求社会审计更深入实质,花费就会更加昂贵,因为这要求更多的人力和时间。
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