公司如果要确保供应链各环节符合劳工标准,它所要经历的步骤阶段,是清晰可预见的。 经验表明,公司如果想在供应链中尊重工人权利,通常会经历一个多阶段过程,而社会审计在这一过程的各阶段都发挥作用。 1 、否认:在这一阶段,采购商通常宣称自己对供应链工人的工作条件不负责任。庆幸的是,经过 20 世纪90 年代兴起并愈演愈烈的劳工权利运 动,现在很少有工厂采取断然否认的态度了。 2、 承诺:在这一阶段,采购商通常会参照 ILO 的核心劳工标准开发出自己的‚行为准则‛。国际劳工组织的标准主要由八条核心公约确立,以童工、强制劳动、歧视、结社自由和集体谈判权为核心。起初,行为准则往往是纸上谈兵。 3 、执行、监督与审核:本阶段,采购商会把行为准则的承诺付诸实践。近年来,在不断高涨的舆论声中,公司 多会走到这一步。 a 执行是一系列使准则在实际中生效的必然步骤。 b 内部或企业监督指采购商采取管理程序,确保供应商真正执行了行为准则。 c (独立)审核是建立公司行为准则承诺可信度的过程。审核必须由独立的不受企业雇佣的机构承担。 总体上看,多方利益相关者倡导组织为审核提供了较可信的框架。 4 、工人参与:从否认阶段到第三阶段,企业已经取得了重大进步,然而为改善工作条件还有很多工作要做。劳工权利倡导者普遍认为,如果最终受惠者——工人——不能实际参与进来,那么所取得的进步将极其有限。许多人甚至担心,随着社会审计重要性不断增加,工人会来越 多地被挡在这一过程之外。 社会审计在帮助企业监督劳工准则执行状况的同时,也能帮助企业了解内部流程。企业可以自己进行审计,也可以雇佣社会审计公司承担这一任务。此外,供应商为了获得采购商的认可,也可以自己聘请专业审计公司进行认证,从而获得类似 SA8000 的社会责任证书。 企业社会审计最大的驱动力来自风险规避。也就是说,工厂不能有童工、强制劳动或其它极端虐待行为存在,否则记者或活动家们就有可能出现并向消费者曝光。在此类事情发生时,企业可以通过社会审计,同时援引一些独立专家的证词来应对指控。 任何情况下,即使是供应商出资审计,审计公司也多使用由采购商选择的标准,因为审计与采购商的内部管理体系密切相关。 社会审计也可以是多方利益相关者倡议组织的工 具,如公平劳动协会(FLA)或公平服装基金会(FWF)等。在此类情况中,审计标准的制定者通常不是采购企业,而是多方利益相关者倡议组织。在本报告所做的实地调研中,工人通常不清楚社会审计是“验厂”还是“审核”,也不知道审计是雇主、买主还是第三方要求的。当前“审计”主要由少数较负责的企业采用,大多数审计工作实际上都是企业内部“验厂”的一部分。
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