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2831项商品出口退税调低 退税结构同时调整

财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率通知

财税[2007]90号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局:

经国务院批准,调整部分商品的出口退税率,现就有关事项通知如下:

一、取消下列商品的出口退税

  1.濒危动物、植物及其制品;

  2.盐、溶剂油、水泥、液化丙烷、液化丁烷、液化石油气等矿产品;

  3.肥料(除已经取消退税的尿素和磷酸氢二铵);

  4.氯和染料等化工产品(精细化工产品除外);

  5.金属碳化物和活性碳产品;

  6.皮革;

  7.部分木板和一次性木制品;

  8.一般普碳焊管产品(石油套管除外);

  9.非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品;

  10.分段船舶和非机动船舶。

  具体商品名称及税则号。

二、调低下列商品的出口退税率

  1.植物油出口退税率下调至5%;

  2.部分化学品出口退税率下调至9%或5%;

  3.塑料、橡胶及其制品出口退税率下调至5%;

  4.箱包出口退税率下调至11%,其他皮革毛皮制品出口退税率下调至5%;

  5.纸制品出口退税率下调至5%;

  6.服装出口退税率下调至11%;

  7.鞋帽、雨伞、羽毛制品等出口退税率下调至11%;

  8.部分石料、陶瓷、玻璃、珍珠、宝石、贵金属及其制品出口退税率下调至5%;

  9.部分钢铁制品(石油套管除外)出口退税率下调至5%,《财政部 国家税务总局关于海洋工程结构物增值税实行退税的通知》(财税[2003]46号)规定的内销海洋工程结构物仍按原退税率执行;

  10.其他贱金属及其制品(除已经取消和本次取消出口退税商品以及铝箔、铝管、铝制结构体等)出口退税率下调至5%;

  11.刨床、插床、切割机、拉床等出口退税率下调至11%,柴油机、泵、风扇、排气阀门及零件、回转炉、焦炉、缝纫机、订书机、高尔夫球车、雪地车、摩托车、自行车、挂车、升降器及其零件、龙头、钎焊机器等出口退税率下调至9%;

  12.家具出口退税率下调至11%或9%;

  13.钟表、玩具和其他杂项制品等出口退税率下调至11%;

  14.部分木制品出口退税率下调至5%;

  15.粘胶纤维出口退税率下调至5%。

  具体商品名称及税则号。

 

三、下列商品改为出口免税

  花生果仁、油画、雕饰板、邮票、印花税票等。

  具体商品名称及税则号。

 

四、执行时间

  以上商品出口退税率调整自2007年7月1日起执行。具体执行时间,以海关“出口货物报关单(出口退税专用)”上注明的出口日期为准。

  出口企业在2007年7月1日之前已经签订的涉及取消出口退税的船舶出口合同,在2007年7月20日之前持出口合同(正本和副本)到主管出口退税的税务机关登记备案的,准予仍按原出口退税率执行完毕。对在2007年7月20日之前未办理备案手续的,一律按取消出口退税执行。

  有对外承包工程资质的出口企业在2007年7月1日之前已经中标的长期对外承包工程或已经签订价格不能更改的长期对外承包工程合同所涉及的出口设备和建材,凡在2007年7月20日之前持有效中标证明(正本和副本)或已经签订的长期对外承包工程合同(正本和副本)及工程概算清单,到主管出口退税的税务机关登记备案的,准予仍按原出口退税率执行完毕。对在2007年7月20日之前未办理备案手续的,一律按调整后的出口退税率执行。

  特此通知。

 

改为免税的商品清单

序号

商品代码

商品名称

退税率调整为

1

12021010

种用未去壳花生〔指未焙炒或未烹煮的〕

免税

2

12021090

其他未去壳花生〔指未焙炒或未烹煮的〕

免税

3

12022000

去壳花生〔未焙炒或未烹煮的,不论是否破碎〕

免税

4

97011010

手绘油画、粉画及其他画的原件〔但手工绘制及手工描饰的制品或编号4906的图纸除外〕

免税

5

97011020

手绘油画、粉画及其他画的复制品〔但手工绘制及手工描饰的制品或编号4906的图纸除外〕

免税

6

9701900020

用其他动植物材料制作的拼贴画〔包括类似装饰板,指一切缘自野生动物的产品〕

免税

7

9701900090

其他拼贴画及类似装饰板

免税

8

97020000

雕版画、印制画、石印画的原本

免税

9

9703000090

其他各种材料制的雕塑品原件

免税

10

97040010

邮票〔指使用过的或虽未使用过但不是指运国流通及新发行的〕

免税

11

97040090

印花税票及类似票证等〔指使用过的或虽未使用过但不是指运国流通及新发行的〕

免税

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行业影响

纺织行业:利润降近一成

    纺织行业是我国巨额贸易顺差的主要创造者,去年我国纺织行业贸易顺差1292亿美元,占贸易总顺差的71%,今年第一季度纺织行业贸易顺差达272.8亿美元,占到总顺差的近60%。所以,出口退税调整中,纺织行业首当其冲。

    服装出口退税率本次从13%下调至11%,中国纺织品进出口商会副会长王宇表示,基于2006年的数据,出口退税下调1个百分点,行业利润将下降4.6%。实际上,由于我国纺织出口价格比国际市场同类产品低10%以上,出口产品利润微薄,产品价格涨一些,对外商仍有吸引力。

钢铁行业:管材影响最大

    “由于之前接连三个政策出台,抑制钢铁出口,这一次对钢铁行业冲击力度小了很多。”昨晚,上海钢铁预警专家贾良群接受早报记者采访时表示,“这次关税的调整主要是针对管材,预计6月份管材的出口数量要下降,其他品种影响不大。”

    根据此次调整政策,部分钢铁制品(石油套管除外)出口退税率下调至5%。据了解,钢管之前属于钢铁半成品行列,所以国家鼓励钢管出口,但今年以来屡次遭到美国等国的反倾销,所以这次将钢管的出口退税降至零。贾良群预计,钢材出口在7、8月份会有巨幅的下降,但由于国内外价差的拉大,估计到9月份会有所抬头,但今年钢铁出口总体会保持在去年的水平。

摩托车:面临无钱可赚

    出口大户重庆力帆摩托有关负责人昨天在早报记者采访时表示,“出口退税率此次从17%下降到9%,对于‘重庆造’在内的国内摩托车出口企业影响较大,我们或将面临无钱可赚的境地。由于在海外持续不断的‘内战’,真正落到出口企业身上的毛利润已低到4%左右。在价格战打得比较激烈的东南亚等地市场,整个行业都提价,否则已没有别的活路。”

出口退税政策调整力度空前 将有一石二鸟之效
2007年06月20日 07:35上海证券报
    自7月1日起,我国将调整部分商品的出口退税政策。与此前历次调整相比,本次出口退税政策调整的力度和范围都是空前的,被列入调整“大名单”的,2831项商品约占海关税则中全部商品总数的37%。

    有关专家认为,此时出台这样的政策可谓“一石二鸟”,一是缓解外贸顺差过大的问题;二是促使中国经济增长由偏快向更稳健的方向转变。

    经国务院批准,2007年6月18日,财政部和国家税务总局商国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》(简称《通知》),规定自2007年7月1日起,调整部分商品的出口退税政策。

意在缓解贸易顺差

    与此前历次的调整相比,本次出口退税政策调整的力度和范围都是空前的,被列入调整“大名单”的2831项商品约占海关税则中全部商品总数的37%。

    为了遏制“两高一资”产品的出口,去年9月和今年4月,我国先后调整了有关商品的出口退税政策。对于此次出口退税的调整,财政部有关负责人表示,是为了进一步抑制外贸出口的过快增长,缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾。

    外贸顺差过大是当前经济运行中存在的突出问题。据海关统计,2007年1至5月我国进出口总额为8013亿美元,同比增长23.7%。其中,出口总额4435亿美元,同比增长27.8%;进口总额3578亿美元,同比增长19.1%;出口增幅高于进口增幅8.7个百分点,累计顺差857亿美元,同比增长83.1%。

随着外贸顺差的增加,贸易摩擦也经常发生

    此次调整出口退税政策,“可以优化出口商品结构,抑制高耗能、高污染、资源性产品的出口,促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡,减少贸易摩擦,促进经济增长方式的转变和经济社会的可持续发展。”上述财政部负责人表示。

本次调整不设过渡期

    2006年9月,财政部曾会同有关部门发布了《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类目录的通知》,对部分商品的出口退税政策作了调整。为减少企业损失,保证政策的平稳过渡,当时特别规定了三个月的过渡期,即对调整出口退税率的商品只要符合一定条件并在一定期限内办理出口合同备案的,可以按原出口退税率执行。

    “但在执行过程中出现了很多虚假合同,影响了国家宏观政策的调控效果,也造成了企业之间的不公平竞争。”财政部有关负责人表示。

    他说,鉴于这次出口退税政策调整以缓解外贸顺差过大为主要政策目标,考虑到去年出口退税政策调整设置过渡期出现的问题,这次出口退税政策调整没有设置过渡期。

    但是,为了让企业有提前准备的时间,这次将调整的政策内容提前一定时间对社会公布。同时,考虑到一些造船合同和对外工程承包合同一般期限较长,价格难以调整,因此,规定对此前已经签订的船舶出口合同和工程中标或已经签订的价格上不能更改的长期对外承包工程合同涉及的出口设备和建材,于2007年7月20日前在主管出口退税的税务机关登记备案的,准予仍按原出口退税率执行完毕

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