初始安卫评审
一、为什么要初始安卫评审？
●规划环节最重要的部分
●推动和建立有效的和高效的OHSAS
二、初始安卫评审目的
●法律法规识别及评估符合性
●识别危害因素及评价风险
●进行风险控制策划
●评估现有制度与OHSAS18001的差距
三、初始安卫评审步骤
a、确定评审范围
●覆盖建立OHSAS范围
●覆盖拟定范围内所有的活动、服务和产品范围
●覆盖行政管理范围
●覆盖地域管理范围
●覆盖拟定范围内所有的职能部门
初始评审重点范围
●产生或可能产生重大安卫影响的职能部门
●未来体系中具有关键功能的职能部门
b、评审组组成
●人员要求：
① 了解安卫法律、法规；
② 具备管理体系知识；
③ 了解安卫基本知识；
④ 具备评审相关知识如：数据分析、文字工作、面谈
●人员组成：安卫、环保、工艺、设备、行政
c、收集资料及信息：
1. 法律、法规及其他要求
2. 安卫方面的法律许可文件
3. 各类安卫监测报告
4. 工艺流程、工艺参数
5. 设备、设施、原辅材料、能源清单、名称、使用量
6. 化学品清单、使用量、MSDS
7. 厂内平面、社区平面、设施布置、 配电系统及接地网布置、工业管网、消防等应急设施、消防管网、应急路线、安全标志点及危害点分布图
8. 组织的方针、战略及规划文件
9. 机构和职责划分文件
10. 现行程序
11. 安全检查历年的统计分析
12. 设备、设施维护保养统计资料
13. 事故、职业病趋势分析报告
14. 员工健康与安全体检报告及记录
15. 历史事故调查处理文件
16. 历年演习报告
17. 特种作业种类、人员状况
18. 女工岗位分布情况
19. 个人PPE清单、发放标准
20. 每班作业时间清单
21. 相关方观点
22. 承包商、供应商设备及工作场所信息
d.评审方法：
Ø 定性：问卷调查●、现场查访、头脑风暴
Ø 定量：监测/测●
e.初始评审计划
---现场调查
生产部门：原辅材料、能源投入及产品、副产品产出
设备部门：油、电、气、机械等使用故障情况
技术部门：研究、设计、工艺、工程、改造
销售部门：产口品维修、产销商选择
采、供、运、储部门：材料采购、运输、储存、合同方管理
安卫部门：安卫设施、安卫监测、事故情况
行政部门：食堂、医院、车辆、培训、人事、安全、应急
---现场访问
最高管理层：方针、资源、发展战略规划、内外部抱怨
中层管理者：产品设计、管理制度、职责现状、培训
专业人员：法律、法规、程序、事故、安全健康、职责、意识、技能、工艺、原材料、 能源、污染物
七、监测报告
| 类别 | 属性 | 序号 | 项目 |
| 作业环境 | 内/外 | 1 | 有害物质浓度 |
| 2 | 作业噪声 |
| 3 | 作业点照度 |
| 特种设备 | 内/外 | 1 | 锅炉 |
| 2 | 压力容器 |
| 3 | 起重机械 |
| 4 | 电梯 |
| 5 | 厂内外机动车辆 |
| 电气系统 | 内/外 | 1 | 变电设施试验 |
| 2 | 绝缘工具 |
| 3 | 接地地阻 |
| 4 | 避雷接地地阻 |
| 5 | 静电接地地阻 |
| 6 | 绝缘电阻 |
| 职业健康 | 内/外 | 1 | 有毒有害作业分级 |
| 2 | 高温作业分级 |
| 3 | 体力劳动强度分级 |
| 4 | 各类员工体验 |
| 5 | 餐具食物体验 |
| 6 | 饮用水质检验 |
| 消防系统 | 内/外 | 1 | 警报系统 |
| 2 | 灭火系统 |
| PPE(劳动保护用品) | 内/外 | 1 | |
f.实施评审
一、法律、法规收集范围：
1. 国际公约
2. 国家法律、法规、标准及行政规章制度
3. 地方法律、法规、标准及行政规章制度
4. 行业规定及标准
5. 上级机构的标准、规定或方针
6. 组织内部行为准则及标准
7. 产品标准
二、法律法规获取渠道：
●劳动部门
●技术监督部门
●生产安全管理部门
●行业主管部门
●消防部门
●工会组织
●公安部门
●卫生防疫部门
●供电部门
●报刊杂志网络
●咨询机构
三、法律法规大类：
●国际公约
●国内法律
1. 综合类
2. 电气
3. 锅炉、压力容器
4. 特种及危险设备
5. 交通车辆
6. 化学品
7. 放射
8. 建筑
9. 个体防护用品
10. 紧急应变(消防)
11. 作业时间及强度
12. 女工及童工保护
13. 特种作业
14. 卫生保健
15. 事故处理
16. 培训教育
四、重点关注法律问题：
●安卫影响评价制度的执行？
●“三同时”验收？
●特种设备使用许可证？
●特种作业人员资格证？
●安卫达标情况？
●安卫设施运行情况？
●产品中安卫指标合法性？
●安卫收费/罚款/关闭？
●事故情况？
●禁用/限用物质使用？
五、法律法规清单（见表一）：
表一：
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